摘要：看图解特马玄机图党委是广东省委授予的全省“两新”组织党建工作示范点，广东省非公有制经济领域党建工作示范点，广州市非公有制经济组织“双强六好”标杆党组织、先进基层党组织及党员教育实践基地。企业党建创新实践案例近三年连续获得国家级荣誉，集团党建为企业树起了“金字招牌”。
人才是企业的核心竞争力，“党管人才”在民营企业中一直以来都是难点，存在很多现实困难。在上级党委领导下，高新兴集团党委持续加强党建科学化管理探索和实践，形成了党建与企业生产经营同频共振、推动企业健康发展的工作模式，构建了较为先进的“融合式”集团化党建科学化管理体系。其中，在“党管人才”方面实施四步法+系列机制创新，将党管人才贯穿人才推荐、人才培养、人才应用和人才监督等人才培养工作的全过程，为集团高质量发展提供坚强的人才保障。包括：1是创新人才推荐途径，实现人才推荐制度化。从人才推荐的原则性、适配性、协同性入手，形成高新兴科技集团以人力资源部为主，集团党委为辅的人才推荐“双渠道”模式，集团党委推荐人才机制取得了显著成效，将各类人才高效地选拔到适配岗位。2是创新人才培养思路，提出“133”思想工作带动法。3是创新人才应用方式，实行“一人双岗”制度。4是创新人才监督机制，实行“纪监委合一”机制，将党的纪律检查和审计监察部的合规检查相融合，扩展党组织监督职能，及时发现企业经营管理中存在的问题与潜在风险，提升企业管理水平，保障企业健康发展。
关键词：党管人才；民营企业；高质量发展；融合式；集团化；全过程；人才推荐制度化；“133”思想工作带动法；“一人双岗”机制；“纪监委合一”机制；提供坚强人才保障
习近平总书记指出:“坚持党对人才工作的全面领导，这是做好人才工作的根本保证。”人才是企业的核心竞争力，是企业高质量发展的坚强保障。推动企业可持续发展，关键在于发挥好人才在企业管理运营、产品技术升级、质量效益提升等方面的推动作用。“党管人才”是企业发现人才、培育人才、凝聚人才的法宝，特别是在民营企业要用好“党管人才”，就要优化“党管人才”工作路径，激发各类人才创新活力，聚天下英才而用之，最大程度地发挥好“党管人才”在推动企业高质量发展方面的杠杆效应，提升企业管理效能，不断塑造发展新动能新优势。
“党管人才”在民营企业中一直以来都是难点，主要原因在于管理者队伍中共产党员少，员工总体党员占比少，部分民营企业中未建立党组织，即使有基层党组织，也存在党建工作薄弱，党建与企业经营“两张皮”的现象。因此，大部分民营企业对党组织的管理体系不了解，很难在人才推荐、选拔、培养等过程中，发挥党员先锋模范作用和党的组织力内在动力，这使得“党管人才”在大量民企中成了天然难点，甚至空白状态。作为国家高新技术企业，看图解特马玄机图党委持续加强党建科学化管理探索和实践，形成了党建与企业生产经营同频共振、推动企业健康发展的工作模式，构建了较为先进的“融合式”集团化党建科学化管理体系。其中，在“党管人才”方面开展系列机制创新，将党管人才贯穿人才推荐、人才培养、人才应用和人才监督等人才培养工作的全过程，为集团高质量发展提供坚强的人才保障。
看图解特马玄机图（2010年上市，股票代码300098）成立于1997年，是国家高新技术企业，公司承载国家安防体系建设重任，践行国家创新发展战略，以“全息智能”、“泛在通信”两大核心共性技术为中台，在人工智能相关领域，如：公安视频智能化、智慧警务、智能交通和智能网联、安全列控和轨道交通、物联网通信模组、动环监控和数字能源、金融安防、巡逻机器人等细分领域是业内龙头、国内头部。高新兴坚持技术立身，拥有超1300项发明专利，服务全球客户，致力于成为全球领先的智慧城市物联网产品与服务提供商。高新兴集团党委成立于2018年1月，现有党员300多人，在全国设13个党支部，在重点项目部设党小组，有效实现“两个覆盖”。在上级党委领导下，集团党委坚持从严治党、科技赋能，坚持“永远跟党走，以党建为引领，让党建和企业经营形成合力”，实施“融合式”党建科学化管理，构建党建促生产有效做法，推动企业健康发展。集团党委2021年和2022年，连续入选全国两新组织党建百大优秀案例，2023年入选全国企业党建创新优秀案例，已建成广东省委授予的全省“两新”组织党建工作示范点，广东省非公有制经济领域党建工作示范点。集团党委是广州市非公有制经济组织“双强六好”标杆党组织、先进基层党组织及党员教育实践基地。集团党建为企业树起了“金字招牌”，在人才推荐、人才培养、人才应用和人才监督方面创新思路，将“党管人才”在企业中有效应用，为企业发展壮大注入“人才活水”。
一、创新人才推荐途径，实现人才推荐制度化
事业兴衰，唯在用人，用人之要，重在导向。人才推荐是全过程人才培养的始点，事关企业选材用人的重要导向。高新兴集团将党建与人才推荐相融合，创新人才推荐机制，将党委推荐人才制度化、程序化，坚持德才兼备、以德为先、坚持把政治标准放在首位，树立选人用人的正确导向，激发全体员工敢担当、勇作为。
一是注重人才推荐的原则性。集团专门印发红头文件，将党委推荐人才工作以规章制度的形式固定下来，坚持党的“德才兼备，德为先”的干部管理原则，明确集团党委推荐人才的六大原则，即“德”“绩”“勤”“能”“适”和“纪”，有典型事迹和说服力可推荐。德：强调道德品质高尚、忠诚度高和企业文化认同感强，内外部客户评价高；绩：强调业绩表现突出或专业领域内表现出色；勤:强调具有奋斗进取、自强不息、顽强刻苦精神，能持续成长、责任感强；能：永争第一，做成事，有创新力、突破力和学习力，可塑性强；适：强调与集团当前“创业攻坚期”生产经营急需的人才相适配；纪：调遵纪守法，作风优良。
二是注重人才推荐的适配性。集团党委需要依据选人用人标准，结合企业实际诉求进行人才推荐。一方面，各党支部书记与所在部门人力BP建立常态化沟通机制，了解部门所需人才，形成清晰的用人画像。各党支部发动全体党员发挥“帮忙看”和推荐作用，拨开“沙子”找“金子”，广泛发现人才，从党员和基层员工视角看人才与岗位的适配，规避从上至下的干部配备弊端。另一方面，注重党委推荐人才的质量，将人才推荐工作纳入集团党委年度绩效考核中，要求党支部书记每季度对已经推荐人才的提拔和发展情况进行跟踪说明，避免“轮流做庄”。
三是注重人才推荐的协同性。党委推荐人才，以党支部为执行单元，日常开展，月度汇总、季度报送，既提供给党支部所在子公司（事业部）总经理，也汇总给集团人力资源部，形成人才推荐、培养、考核和反馈的沟通机制，实现党委推荐人才的闭环管理。
根据原则性、适配性和协同性的人才推荐工作机制，形成高新兴科技集团以人力资源部为主，集团党委为辅的人才推荐“双渠道”模式，集团党委推荐人才机制取得了显著成效，将各类人才高效地选拔到适配岗位。统计数据表明，集团党委推荐人才总体上70%被重用和储备、10%被提拔晋升、20%被紧急调用。集团党委宣传委员郑彩丽，最初入职时只是一名普通的品牌专员，负责写宣传稿件。2018年集团党委成立时，她被委任为集团党委宣传委员，在党委推荐和培养下，她从品牌专员到主管、经理，一路晋升，目前作为品牌部总监级的临时总负责人，是人才推荐“双渠道”模式成效典型案例。
二、创新人才培养思路，提出“133”思想工作带动法
人才培养是保持企业核心竞争力的重要途径，做好人才培养工作必须坚持正确的政治方向。高新兴集团将党建与人才培养工作相融合，创新人才培养思路，创造性提出“133”思想工作带动法，即：一名党员带动身边的三名群众奋斗进取，被带动起来的群众再带动另外三名群众，形成“铁三角”，至将全集团员工都带动起来，推动企业高效运作。为保障“133”思想工作带动法的贯彻落实，充分发挥党员的先锋模范作用，高新兴科技集团实行党员“活跃度”量化积分考核制度，每半年对党员参加组织生活、主题活动和发挥党员先锋作用进行积分，作为评价党员的重要依据。
一是坚持党员带头干，聚力实现企业生产经营目标。各党支部与集团党委认领专项带动任务，支部与党员签订带动协议，党员与群众联动、联系，过程进行科学闭环管理，及时支援，党委推荐的人才补充为带动人。党员正能量的带领群众砥砺前行，产生强大发展动能，助力企业生产经营目标的完成，实现集团党委在职工群众中的政治核心作用。
二是坚持党员带头学，带动全员拥护党的方针政策。集团党委先后落实开展“不忘初心，牢记使命”、“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，将学习党史与回顾企业发展史相结合、党员带头做新时代奋斗者等系列主题思想教育活动，党员带头学习践行，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，有效实现集团党委在企业发展中的政治引领作用。
三是坚持党员带头讲，推动全员认可公司企业文化。集团党委推行各级委员担任企业文化宣讲师制度，党委及时与企业文化建设部门配合，各位委员带头宣讲企业文化，增强员工对企业文化的认同和遵循，推动企业文化的再创新再发展，提升企业的凝聚力和向心力。
“133”思想工作带动法将党建与经营紧密结合起来，发挥出党建促生产的强大动能，涌现出一批批优秀人才。例如，张岩作为党委推荐人才，在2022年公司重点项目攻坚最关键时期，面对家庭巨变，在所在单位营销中心党支部书记带动下，克服巨大悲痛，坚守岗位顶住压力，提出多算法融合平台建设方案，带领团队快速研发试用，推动公安视频智能化创新升级，按要求完成项目任务，最终赢得客户的信赖！
三、创新人才应用方式，实行“一人双岗”制度
“聚天下英才而用之”的核心在于“用”，用好用活人才就是要做到“用当适任、用当其时、用当尽才”。高新兴集团将党建融入人才应用环节，实行“一人双岗”制度，各级委员既有岗位工作任务又履行党建工作职责，双考核共同构成其绩效考核结果，有效发挥各级委员党建主责作用，将党的组织优势、人才优势转化为企业的发展优势。
一是党支部书记发挥政委作用。高新兴科技集团党委印发《所属党支部书记列席所在单位班子例会制度》，允许党支部书记列席所在单位经营班子例会，在企业发挥“政委”作用，“参政议政”，为企业发展建言献策。党支部书记作为一线骨干，可以将一线情况及时反馈给经营班子，帮助决策者更好地了解基层实际情况，制定更符合实际的决策，推进经营决策的贯彻落实；同时也增强全局观，将决策在员工中进行宣传疏导，推进决策“无障碍”落地实施。
二是党委办发挥政府信息员作用。集团实施“党政合署办公”制度，“一套人马，两个招牌”。集团党委办既负责党务工作，又负责集团政府关系事务工作，对接落实集团与上级各级党委和政府的工作。由于成效明显，高新兴集团内部流传“有困难找集团党委”的美誉。
三是党委发挥企业合作间联络员作用。积极开展企业间的红联共建活动，发现企业痛点，寻找合作机会，以党组织牵动业务部门间的合作，产生一个又一个的合作项目，为企业业绩加分，为社会贡献效益。其中，高新兴与广州净水公司党建共建，实现净水公司智慧安防系统建设、和格栅机视频智能监测系统的研发应用，得到净水公司领导的高度评价。
目前，集团党委所属13个党支部的13名书记在履职过程中，均得到提拔或重用，成长为企业的管理骨干；各级支部委员也列入人力资源部的储备干部，得到培养和肯定。
四、创新人才监督机制，实行“纪监委合一”
完善的人才监督机制有助于营造积极向上的工作氛围，确保员工合规、高效工作。高新兴科技集团将党建融入人才监督环节，建立“纪监委合一”工作机制，将党的纪律检查和审计监察部的合规检查相融合，扩展党组织的监督职能，及时发现企业经营管理中存在的问题与潜在风险，不断提升企业管理水平，保障企业健康发展。
一是“纪监委合一”做好日常纪检工作和合规审查。在组织结构上，集团党委纪检委员兼任集团审计监察部监察组长，各支部纪检委员兼任集团审计监察部派外审计监察员。纪检委员配合审计监察部开展纪律法规教育、案件线索核查、苗头倾向监督、合规风险管控等工作，同时带动全体党员“帮忙看”，共同营造风清气正的干事创业环境。2021年，集团党委收到线索举报，经审计部合规审核发现产线重要元器件领用手续办理不全，但短期内无法拿出有效证据。集团党委审计监察组通过党员“帮忙看”、走访调查等，促使当事人主动交代问题，为企业及时止损。
二是党委推动制度流程管理不断优化。集团各党支部以多种形式开展收集意见建议的工作，党员协助检查监督、反映问题，按月反馈。这一举措推动公司的制度流程管理不断优化，提高生产效益。比如，集团制造中心存在备料不够足、服务不够快、报价竞争力低等问题，智慧执法党支部的党员向党委提出此项问题，集团党委及时反馈给制造中心领导，集团层面迅速调动各产品相关技术负责人共同协作，为制造中心制定产品组装、加工和售后服务详细指导资料，帮助制造中心优化供应链资源，提前采购备料等，促进了流程再造、生产提速和业绩达标。
三是不断强化纪检委员在审计监察中的重要角色。根据集团年度专项审计计划，各级纪检委员作为审计组成员，参与集团研发与质量管理部、集团IT管理部成立的审计组，对集团及异地子公司研发及相关部门开展研发成果“完整性、合规性、安全性”专项审计工作，担当“监督员、信息员、宣教员、协调员”角色，打破过往专项审计工作由集团审计监察部“承包”的局限，以党的作风建设激活监督网络的“神经末梢”，高效完成专项审计工作，实现年度审计目标，得到集团经营管理层高度评价。
高新兴科技集团党委以“党管人才”四步法，在民营企业中积极探索基层党组织在企业经营生产中如何“发挥党员先锋模范带头作用、党的先进组织力”，创新实践集团人力资源部与集团党委协同开展人才推荐工作的“双渠道”模式，推动人才的发现、培养、提拔，以及再创新企业文化、传递正能量和建立风清气正的氛围，构建“人才活水”生态体系，涵养民营企业高质量发展生生不息的源泉，充分展现非公经济组织党组织“在职工群众中的政治核心作用，在企业发展中的政治引领作用”，发挥出强大的红色驱动力，相信其原创性和创新性对全国非公经济组织党建工作将具有一定的借鉴作用！
来源：中企党建研究院
